近日有用戶提問,3家供應(yīng)商參與項目投標,最終,A公司被推薦為第一中標候選人。但在采購人確認結(jié)果前,A公司書面申請因公司自身原因擬撤銷投標。此時,該如何處理,A公司應(yīng)承擔何種責任?
相關(guān)專家向我們介紹,釆購人還沒確定或未委托評審委員會確定,A公司就不是中標供應(yīng)商,只能算推薦的中標候選供應(yīng)商。應(yīng)按其撤銷投標處理,可以不退保證金,該項目因響應(yīng)供應(yīng)商不足三家重新招標。
根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第二十三條規(guī)定“投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。投標文件中承諾的投標有效期應(yīng)當不少于招標文件中載明的投標有效期。投標有效期內(nèi)投標人撤銷投標文件的,采購人或者采購代理機構(gòu)可以不退還投標保證金?!币簿褪钦f,判不退還供應(yīng)商投標保證金沒有問題。但該項目后期該如何處理呢?
業(yè)內(nèi)專家分析,A公司之所以退出投標可能有幾種原因,分別是自己報價過低不想?yún)⑴c、采購人中意其他供應(yīng)商授意其退出、其他供應(yīng)商想中標授意其退出,也存在與第二名串通投標可能,除了第一種情況,其他兩種情況都屬于違法行為,他們希望通過A公司的退出,可以順延確定下一候選人為中標供應(yīng)商。
根據(jù)《政府采購法實施條例》第四十九條,中標或者成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序,確定下一候選人為中標或者成交供應(yīng)商,也可以重新開展政府采購活動。
但相關(guān)專家表示,A公司還沒經(jīng)過采購人確認,也沒發(fā)中標通知書,所以不算中標供應(yīng)商。因此,不能按《政府采購法實施條例》第四十九條確定下一候選人為中標供應(yīng)商,只能按響應(yīng)供應(yīng)商不足三家重新組織招標采購。
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